北京市城市公廁（cè）服務管理標準（京政管字（zì）〔2005〕120號）

總則

第一條為促進城市公廁服務管理的規範化、標準化，提（tí）高城（chéng）市公廁的服務（wù）管理水平，依（yī）據《北京市市容環境衛生條例》和（hé）《北京市（shì）城市公廁管理辦法》，特製定本標準。

第二條本標準為北京市公廁服務管理的指導性標準，公廁（cè）服務管理除應符合本標（biāo）準外，亦（yì）應（yīng）符合國家（jiā）現行有關標準的規定。

各區（縣）市管理行政（zhèng）部（bù）門可根據本行政（zhèng）區域實際情況（kuàng），製定嚴於本標準的標準，向社會公布。

第三條公廁的服務和管理，應做（zuò）到清潔、衛生、文明和有序，減少（shǎo）對環境的汙染或對市（shì）民生活的影響。

衛生草莓视频污污下载標準

第四（sì）條公廁衛生草莓视频污污下载應達到清潔衛生、整潔有序的要求。

（一）按照公廁開放時間實行草莓视频污污下载，達標公廁隨髒隨保；非達標公廁定時草莓视频污污下载；

（二）屋頂（dǐng）牆（qiáng）壁（bì）、門窗（chuāng）紗、地（dì）麵蹲台（tái）、便器、隔斷板門、管理間、洗（xǐ）手（盆（pén））池、墩布（bù）池、掛衣（yī）鉤、標牌燈具等設施設（shè）備清潔衛生，無積（jī）尿、積水、結冰、雜物；

（三）廁所（suǒ）外部（周圍3米內）衛生責任（rèn）區環境（jìng）幹淨整（zhěng）潔；

（四）公廁整潔（jié）有序，無亂寫亂畫、無蚊蠅、無臭味、無尿堿汙物、無（wú）亂堆物品、無暴（bào）露的草莓视频污污下载工具和便紙；

（五）清掃草莓视频污污下载時應設置提示標誌，地麵草莓视频污污下载時應設置防（fáng）滑標誌，文字清晰。

第五條公廁的（de）衛生（shēng）草莓视频污污下载控製指標應符合下表的要求：

活動廁所應按達標公廁衛生草莓视频污污下载控製指標執行。

達標（biāo）公（gōng）廁與非達標公廁是以建設標準區分，符合建設標準的（de）公廁為達標公廁。

第六條清掏作業標準：公廁的化糞（fèn）池、截糞井應當及時清掏。作（zuò）業中不得有泄漏、遺撒。清掏出（chū）的廢棄物（wù）應按照規定的地點和方式進行排（pái）放，不得亂排（pái）亂倒。

設施（shī）及維護（hù）標準

第七條（tiáo）屋頂牆壁、門窗紗、地麵（miàn）蹲台、便器、隔斷板（bǎn）門、管理間、洗手（盆）池、墩（dūn）布池、掛衣鉤、標誌燈（dēng）具、廣告等各種設（shè）施、設（shè）備齊全完好，保（bǎo）證使用。

第八條設置統一中英文標誌的（de）指示牌、引導牌、公廁草莓视频污污下载人員服務規範（fàn）、使用人員行為規範、公廁管理單位的監督電話（huà）、公廁的開放時間等標誌公（gōng）示。

第（dì）九（jiǔ）條公廁內廣告位置合理，不得（dé）影響公廁的使用功能，不得影響公廁內的觀瞻，廣告內（nèi）容必須合法。

第十條因公廁主體結構損壞或管道堵塞等原偽停止公（gōng）廁（cè）使用時，應公示停用期限，並采取設置活動廁所或指明就近廁所位置（zhì）等臨時性措施解決群眾用廁。

第十一條維修人員接到報修報告後，及（jí）時維修，保證公共廁所的（de）正常使用。遇水、電等急迫性（xìng）保修時（shí），應半小時之內到達現場進行搶修。

供水（shuǐ）、供電、漏水、堵塞（sāi）等小修項目，需在12小時內修複；公廁內外設置（zhì）的廣告破損，需在12小時內修複；大便池、小便池及門窗、頂棚（péng）、地麵、牆壁（bì）、隔斷板等設施損壞，需在24小時內（nèi）修複（fù）或更換。刻畫（huà）、破損修複後，應與原體色澤一致（zhì），與整體協（xié）調。

第十二條管（guǎn）理間內物品應擺放有序，不得提供食（shí）品類（lèi）的商品，隻能居住（zhù）草莓视频污污下载（jié）人員。公廁內（nèi）外嚴禁生火做飯。

草莓视频污污下载人（rén）員服務標準

第十三條草莓视频污污下载人員在提供服務時，應遵循以下標（biāo）準：

（一）草莓视频污污下载人員實行（háng）領班製，領班員負責公共廁所草莓视频污污下载服務、設施完好（hǎo）、安（ān）全等（děng）管理工作；

（二）服裝整潔，佩戴胸卡；

（三）文明作業，禮貌待人，照顧老、弱、病（bìng）、殘、孕等（děng）人員；

（四）熟悉廁所設備的使用和日常維護及保養，主動介紹公廁（cè）設施的正確使用方法；填寫報修（xiū）記錄，並及時報修；

（五）工作期間，不得從事與（yǔ）草莓视频污污下载服務工作無關的工（gōng）作；

（六）發現求助信號，應及時給予幫助；

（七）對（duì）破壞（huài）、損壞設施的行為，有勸阻、報（bào）告的義務，並協助公安部門做好維護社（shè）會秩序等（děng）工作。

管理標準

第十四條各（gè）區（縣）市政管理行政主管部門和街道（dào）辦事處（chù）的職責及（jí）應達到的管（guǎn）理標準：

（一）負責本行政區域內公廁的服務管理工作，並對公廁的維護、草莓视频污污下载、服務工作進行監督檢（jiǎn）查；

（二）應當（dāng）建立科學、完備的管理體係（xì）、社會評價體係和專業作業服務（wù）體係，實現整潔、優（yōu）美、文明的生活和工作（zuò）環境；

（三）應當製定積極的產業政策和措施，逐步實現專業作業服務的（de）市場（chǎng）化、社（shè）會化。

第十五條城市（shì）公廁的維（wéi）護管理責任（rèn）人應（yīng）達到的管理標準：

（一）組織管理機（jī）構應（yīng）健全（quán）：

1.有專門機構負責管理（lǐ）、檢查公（gōng）廁服務管理工作；

2.製定年度公廁服務管理計劃，並組織實施。

（二）各項製度健全：

1.具備管理規（guī）章、公廁草莓视频污污下载作業流（liú）程、安全管理製度、設備管理製度（包括大、中（zhōng）、小修計劃，大、中、小修記錄（lù），日常養護計（jì）劃，日常養護記（jì）錄，報修記錄等）；

2.有（yǒu）監督檢查、獎懲、測評機製和居民投訴、處理機製；

3.公廁維護草莓视频污污下载費用落實到位；

4.有應急預案、：應包括停水、停電、緊急報修（xiū）、發生治安事（shì）件等方麵的應急措施（shī）。

（三）基（jī）礎檔（dàng）案數據完整（zhěng）有效（xiào）：

1.公廁檔案資料齊全（有文字記載、圖片等）；

2.上（shàng）報統（tǒng）計資料準確、真實、及時。

（四）培訓、宣傳、教育：

1.有培訓、宣傳、教育計（jì）劃，並組織實施完成（有文字記載、圖片、影像資料等）；

2.職工（gōng）培訓率、居（jū）民滿意率逐年遞增。

公廁啟用的必備條件

第十六條公廁建成後啟用的必（bì）備條件：

（一）各種設施、設備應符合設計規範的要求；

（二）各種設（shè）施、設備應滿足使用的（de）基本要求；

（三）具備抽糞車運輸作業的條件；

（四）明確城市公廁的維護管理責任人，納入區縣市政管理行政（zhèng）主管部（bù）門管理範疇。

附則

第十七條本標準自發布之日起實施。

【附（fù）件】

關於加強公廁管理、加快公（gōng）廁改造（zào）工作的意見

城市公共廁所建設管理與市（shì）民百姓生活直接相關，是城（chéng）市環境管理的一項基礎工作，是體現城市管理水平的一項重要（yào）內容。近幾年來，我市公廁改造建設（以下簡稱改建（jiàn））取得了一定的進展，但市區（qū）的公廁還存在（zài）設施簡（jiǎn）陋、管理水平不高的現（xiàn）象，與（yǔ）文明衛生的要求還有很大（dà）的差距。為了建設與首都現代化和舉辦（bàn）奧運會相適應的（de）良好環境，進一步解決群眾用廁難的問題（tí），需要進一步理順城（chéng）市公廁建設和管理體製，充分落實各區（縣），尤其是各街道辦事處的責任。在進一步抓好公廁管理的同時，對我市未達標公廁進行全麵（miàn）的改造（zào），使我市公廁（cè）建設、管（guǎn）理（lǐ）和服務水平普遍提高。

一、全市公廁基本情況（kuàng）和工作思路（lù）

據2004年底統（tǒng）計（jì），由市政環衛部門管理的公廁5447座（包括（kuò）郊區（qū）衛星城），達標1472座。按環路劃分，二環路範（fàn）圍內2319座，其中達標427座，近三年列（liè）入危改拆除的285座，需改造1607座；二環路至（zhì）三環路範圍內946座，其（qí）中達（dá）標（biāo）265座，近三年內列入危改拆除的185座，需改造496座；三環路（lù）至四環路（lù）範圍內539座，其中達標174座，需改造365座；四環路以外（wài）範圍1643座，其中達標606座，需改造1037座。

公廁改建和管理的（de）工作（zuò）思路是：必須（xū）樹立（lì）“一手抓改建（jiàn）、一手抓管理”的指導思想，堅持“管理為主、加快改造、由內向外、分（fèn）年實施”的原則，全麵提升服務管理水平。

二、進一步提高公廁的管理水平

（一）製定公廁服務管（guǎn）理標準、勞動（dòng）定額指標和公廁日（rì）常（cháng）維護草莓视频污污下载成本標（biāo）準

為進一步規範公廁管理，製（zhì）定了《北京市城市公廁服務管理標準》，作為今後市環衛專（zhuān）業檢查組對全市公廁進（jìn）行（háng）檢查考核的評分依據。同時各區（縣）要依據新的公廁服（fú）務管理標（biāo）準（zhǔn），組織相關部門製定公廁草莓视频污污下载勞動定額（é）指標，並測算公廁日常維（wéi）護草莓视频污污下载成本，為環（huán）衛作業市場奠定良好的基礎。

（二）理順環衛管理體製，落實公風管理責任製

公廁管理責任在區縣、街道（dào）辦（bàn）事處，區（qū）縣製定公廁管理規劃（huá），落實公厠日常維護草莓视频污污下载（jié）費用，街道辦事處負責具體實施。要依照《服務（wù）管理標準》切實加強公廁服務管理，做到每座公廁文明衛生，方便適用，市民（mín）基本滿（mǎn）意。

（三）完善公廁監督檢查製度

各區（縣）應建立健全監督檢査機製，采取委托專業檢査隊伍或聘請中介（jiè）機構檢（jiǎn）査的方式，加大監管力度，落（luò）實組織、人員（yuán）、經費，按照《服務管理標準》實施日常檢査，確保公廁服（fú）務水平。

（四）2005年公廁服務管理工（gōng）作（zuò）目標

2005年完成改造的公（gōng）廁，服務管理合格率要達到98%以上；沒有完成改建的公廁，服務管理（lǐ）合格率達到80%。要適應群眾（zhòng）對公廁（cè）環境衛生的需要。

三、2005-2007年公廁改建任（rèn）務（wù）

改建（jiàn）工作的重點是市政部門管（guǎn）理（lǐ）的公（gōng）廁，鄉鎮管理的公廁由鄉鎮根據情（qíng）況安（ān）排改造。我市共有市政公廁5447座，其中達標1472座，三年內列入危改拆除的470座（zuò），需要改造的公廁數（shù）3505座。為了滿足布局（jú）合理的要求，解決缺廁問題，還需（xū）要新建約（yuē）500座公廁（cè）。結合實際（jì）情況（kuàng），對改造任務安排如下：

（一）2005~2007年計（jì）劃安排

2005年主要是（shì）完成二環路以（yǐ）內未達標公廁（cè）1263座的改造。二環路以外地區改造數為282座，其中（zhōng）近郊四區204座，遠郊十區（縣）衛星城78座，新建181座公廁。

2006年主要任務是完成四環路以內（nèi）地區1124座（zuò）公廁改（gǎi）造（其中包括石景山區83座）。另外，在遠郊十區（qū）（縣）衛（wèi）星城改造180座公廁（cè），新建140座公廁。

2007年主要任（rèn）務是改造四環路以外近（jìn）郊四區509座公廁。另外在（zài）遠郊十區（縣）衛星城改造147座公廁，新建179座公（gōng）廁。

（二）2005年具體任務（wù）

2005年（nián）重點是改造二環（huán）路以內未達標公廁，共1263座。其中，東城區工作量較大，共需改造779座，分兩個（gè）年度完成。西城區、崇文區、宣武區要在今年內全部完成本區二環路以（yǐ）內未達（dá）標公廁的改造。

2005年各區改造任務量如下：

東城區400座（zuò），西城區235座，崇文區280座，宣武區348座，近郊四區204座，遠郊十區(縣)衛（wèi）星城78座，總改造量（liàng）為1545座。另外，還需要新建約181座公廁。總任務量1726座。

（三）改造工作具體要求（qiú）

1.基本標準

(1)具備上下水條件，通（tōng）風防臭，節水防凍，文明衛（wèi）生（shēng）。

(2)女廁麵積等於或大於男廁。

(3)原則上設置（zhì）獨立便（biàn）器，大便器以蹲便（biàn）器為主，小便器可（kě）采用獨立式或槽式。要（yào）考慮實際，因地製宜，方便使用。

(4)在不影響廁位數的情況下（xià），應設置廁位隔板（bǎn）和（hé）廁間門。

(5)地磚、牆麵磚應防滑、防滲、堅固、耐腐、易潔。

(6)有條件的（de），公廁內可設置工具間。

(7)應設（shè）置殘疾人和老年人（rén）廁位，安（ān）排在出入方便的（de）位置。

2.工作職責

市政府行（háng）政主管部門：負責指定全市公廁（cè）改建的有關政策（cè）法規、標準，並檢查監督和協調指導（dǎo）工作；

區縣政府：負責本區（縣）公廁改建的規劃、選址、建設、管理工作；

街道辦事處：在區縣政府統一組織下（xià），負責所管轄區內胡（hú）同、平房內的公廁（cè）選址、改建（jiàn）、管理等工作的具體（tǐ）落實。

（四）資金補（bǔ）助辦法

公廁改建資金由市、區兩級財（cái）政共同承擔。其（qí）中，公廁改造由（yóu）市財政承擔直接費用，即每座公廁每平方米補助1350元，公廁外配套費用由各區（縣）財政自（zì）行解決；新建公廁以市、區財政各承擔50%的原則給予補貼（目前，市財政局已委托評審中心（xīn）正在進行評審）。